过去，社区和配送站点各管一摊，外卖骑手遇到进门难、停车难等问题，不知道该找谁；站点想协调小区通行，又缺少跟物业服务企业、社区对话的渠道。如今在湖南，这一局面正发生着变化。

　　改变，源于一套新机制的落地。湖南省探索推行网约配送站点“双站长”工作机制——社区党组织书记担任“书记站长”，配送站点负责人担任“小哥站长”，两人结成对子。同时，将“双站长”制度从配送站点向爱心驿站延伸拓展，让“书记站长”与“小哥站长”共同管好用好驿站，原本的“两条线”现在拧成了一股绳。

　　前段时间，在益阳市资阳区美团资阳站，区委社会工作部相关负责人将一本“书记站长”聘书，郑重转交到大码头街道接城堤社区党总支书记赵文中手中。几名外卖骑手围在一旁打趣：“这是给咱们‘空降’了一位站长。”美团资阳站站长李俊爽朗一笑：“不仅多了一个‘站长’，还多了个帮手。”一本薄薄的聘书，定格了“双站长”机制落地生根的瞬间。

　　结对怎么结？各地不搞“一刀切”。有的用协议、有的用聘书，走出各具特色的路子。益阳市委社会工作部牵头召集中心城区多个平台企业网约配送站点负责人开展集中结对行动，服务配送一线的“小哥站长”与社区党组织书记现场结对。

　　湘潭市委社会工作部联合市市场监管局下发《关于推进湘潭市网约配送站点与属地社区结对共建工作的通知》，率先实现网约配送站点与属地社区“一对一”结对全覆盖，实行“社区党组织牵头、配送站点主体、市场监管所协同”三方联动机制，做到“有事共商、有难共解”。同时，社会工作部实行分片包保责任制，每个站点明确一名工作人员对口联系，确保责任到人、服务到位。

　　郴州市北湖区坚持“先把服务做进去、再把作用带出来”的工作理念，探索推行“双站长”结对共建制度，出台《北湖区新就业群体参与城市治理试行办法》，围绕参与对象、观察事项、积分奖励、工作流程、闭环管理等作出制度性安排。

　　怀化市将“双站长”机制纳入新兴领域党建创新项目清单，选取5个县（区）先试先行。邵阳市印发《邵阳市爱心驿站“双站长”工作制度》，配套印发日常履职工作手册，将“双站长”工作纳入规范化轨道。

　　关爱怎么送？精准对接需求是关键。

　　湘潭市社区“书记站长”进驻骑手工作群，实时关注骑手诉求，针对进门难、停车难等问题，“书记站长”主动对接小区物业服务企业、保安和行业管理部门，通过多方协调，优化通行管理制度。在岳塘区下摄司街道禾花塘社区，“书记站长”牵线推动，促成社区居民与骑手共订“骑手一点公约”。所谓“一点”，就是从一点一滴做起，促进骑手与居民之间的双向理解。公约的关键，不在复杂条文，而在一句朴素号召：骑手每一次规范骑行、每一次有序停放、每一件配送中的小事，都是在为城市文明“加一点分”；居民每一次对骑手的暖心关怀、每一次贴心理解，都是在为营造新就业群体友好环境“添一份力”。社区还以此为契机，搭建“社区党组织—新业态党支部—新业态党员—新业态群体骨干”组织链条，以新业态党员为中心辐射全体从业者，以辖区活动轨迹为依据，实行常态化服务、动态化管理。社区同步划定骑手临时停车点，绘制骑手友好导航地图，培育友好商户，破解从业者休憩补给、停车停靠等方面难题。

　　怀化市会同县“小哥站长”收到骑手反映“孩子暑假没人管”的问题后，当即向“书记站长”反馈。社区迅速协调党群服务中心，依托“共青团·伙伴计划”开设“小蜜蜂暑期公益托管班”，解决骑手后顾之忧。

　　治理怎么融？骑手们用行动给出答案。

　　永州市零陵区市场监管局聘任10名外卖骑手担任网络餐饮食品安全义务监督员，并开展专项岗前培训，构建起“部门监管+行业自律+社会监督”的食品安全治理新格局。食品安全义务监督员在日常取餐、送餐过程中，发现入网餐饮服务提供者存在食品安全违法违规行为时及时报送线索，形成“骑手发现—平台核实—监管处置—反馈整改”的闭环。

　　岳阳市策划“垃圾随手捡、隐患随手拍、政策随手宣”等“随手”志愿服务项目，骑手发现老旧小区电线老化、消防通道堵塞等问题30余件，经“双站长”工作群反馈后，社区24小时内全部完成整改。

　　“双站长”既是打通社会融入壁垒的“破冰锤”，让奔波在路上的“奔跑者”找到归属感；也是解决急难愁盼的“暖心桥”，推动停车难、进门难等一批“关键小事”有效化解。

　　如今，“双站长”结对互补的工作机制，正打通新就业群体服务基层、融入社区的通道，让这群城市奔跑者转变为基层治理的参与者。随着这些制度在全省各地落地生根，一幅共建共治共享的基层治理新画卷正从湘江之畔到武陵深处徐徐展开。（通讯员 岳芬依）